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淮口镇龚家村精准扶贫工作推进情况报告范文

论文编号:lw201903221115345497 所属栏目:项目管理论文 发布日期:2019年03月22日 论文作者:论文网
尊敬的瑞武常委,各位领导:
感谢瑞武常委、各位领导对淮口镇龚家村精准扶贫工作的牵挂!龚家村被确定为第三轮第二批相对贫困村后,6月27日,良智书记率市级相关部门到龚家村调研指导,市政府办公厅、市民政局、市国土局、市规划局、市建委、市农委、市交委、市水务局、锦江区及创意产业商务区管委会等单位先后多次到龚家村开展调研和落实良智书记的指示精神,金堂县委、县政府高度重视,多次专题研究部署,不断细化目标举措,龚家村精准扶贫工作有序推进。现将有关情况报告如下。
一、龚家村基本情况
龚家村距场镇7公里,幅员面积7.5平方公里,是典型的山区村,耕地面积6045亩,人均2.28亩,林地面积4200亩,人均1.58亩。辖23个村民小组,899户2646人,劳动力1626人,外出创业务工794人,低保户70户114人,相对贫困户85户199人,残疾人124人,2015年农民人均可支配收入10140元。有党员58人,其中大专以上文化程度7人。
二、扶贫开发规划编制情况
坚持以规划为龙头,由市规划局牵头,市级有关部门多次专题研究讨论,充分征求专家学者、龚家村党员干部群众等各方面意见建议,县委、县政府主要负责同志主持召开专题会专门研究,形成《金堂县淮口镇龚家村扶贫开发规划》和《金堂县淮口镇龚家村扶贫工作责任分工方案(建议)》,按照“岭上橄榄园、富美龚家村”的发展定位,努力把龚家村打造成城乡统筹的最美乡村示范区、龙泉山城市森林公园起步区、成都工业大智造基地后花园,确保2017年全村和相对贫困户的人均可支配收入达到全县同期水平的80%以上,力争达到全县同期水平。《规划》通过对上争取、县级配套、农民自筹、社会投资等方式,估算投资33195.2万元实施扶贫建设项目,其中对上争取资金9523万元、县级配套资金6405.7万元、农民自筹资金1914.5万元、社会投资15352万元。同时,我们根据《规划》编制了2016年重点启动实施的30个项目,落实了相关责任单位,确保精准扶贫工作有序推进。
三、精准扶贫工作推进情况
(一)突出“环境改善”,因地制宜推进新村建设。在充分尊重群众意愿的基础上,依托土地整理项目,针对愿意到场镇集中居住的村民,拟建集中居住区。针对愿意就近就地居住的村民,拟在本村按照“小、组、微、生”理念,结合实际、科学布局建设聚居点。针对不愿意搬迁的村民,通过引进社会资金,对龚家村6组26户农户实施林盘整治,打造新型川西民居民宿酒店;依托新村聚居点建设,对龚家村19组34户农户进行公共服务设施的提升和建筑风貌的整体打造,努力改善老百姓居住条件。目前,已完成村民意愿摸底、集中居住区和聚居点选址工作,县国土局正在牵头编制立项资料。全村899户,愿意参与土地整理687户,其中607户愿意到集中居住区居住,80户愿意在龚家村聚居点居住,农民聚居度达83%以上。集中居住区拟选址淮口镇城市规划区五星村10、11组,2个聚居点分别拟选址龚家村5组、19组。下一步,我镇将加强与市县国土局衔接,力争2016年10月底前完成龚家片区(龚家、小柏、长江、云顶、光荣)5个村土地整理项目立项工作,启动集中居住区和聚居点建设。
(二)突出“生态修复”,实现一三产业融合发展。按照绿色发展理念,以油橄榄产业为主导,统筹发展生态景观林,大力推进龚家山片区现代农业与乡村旅游互动融合发展,实现产业转型升级。一是大力发展现代农业。按照“一村一品”思路,打造“一园三区”,即:龚家山都市现代农业产业园,农意展示区、农创孵化区、农旅融合区。在龚家山片区平坝区域,围绕中金快速通道连接线,发展以花卉产业为主,将创意和休闲有效融入,展示大地景观效果,建设农意展示区;在龚家山片区浅丘区域,发展以桃为主的伏季水果,培育和引入新型经营主体,探索农业创业发展模式,建设农创孵化区;在龚家山片区深丘及低山区域,发展以油橄榄种植为主,以蓝花楹、红枫、七里香、木槿花、榕树等生态景观林为辅的林业产业,建设农旅融合区。二是大力发展乡村旅游。规划形成“一环五区八点”的旅游空间结构,开发野外骑游、拓展、露营、山地运动、特色产品体验等项目,发展特色乡村旅游;依托灵开寺,配套斋堂、禅堂等建筑,打造素食养生体验地,发展宗教文化旅游;创建产业观光+精品民宿的旅游产品体系,打造龙泉山城市森林公园北端门户节点,以产业带动旅游,建成农旅一体化扶贫新村。目前,已完成油橄榄品种种植展示区、伏季水果标准园、林下种养殖、有机“稻—菜”、“稻—菌”种植示范区、生态景观林等项目规划工作,预计2016年底全部完工;已引进四川聚峰谷农业科技有限公司、成都启牧农业公司等4家业主,规模经营面积4500亩,启动龚家水库周边景观打造、首批266万元的龚家村节水灌溉工程,新建蓄水池4口,整治10口,整治山坪塘2口,完成石河堰坝体工程。下一步,我们将坚持引进业主和鼓励村民自主创业并重,加快产业发展,串联炮台山灵开寺旅游景区、舒家湾天主教堂、油橄榄产业园区,大力推动一三产业互动融合发展。
(三)突出“精准帮扶”,确保持续增收致富。按照“精准帮扶”要求,突出“因户施策”,已完成85户相对贫困户识别、公示和帮扶需求收集等工作,采取“一户一表、一户一策、一人一法”举措,建立动态扶贫档案,结合“挂、包、帮”结对帮扶,制定了“五个一”帮扶到户措施。采取“互联网+精准扶贫”模式,引进寻农集电子商务公司在龚家村建立了电商销售平台,与215户农户(其中相对贫困户85户)签订合作协议,按照高于市场价20%的价格统一收购农户的土鸡蛋、明参和蔬菜等农产品。通过与黑羊羊公司签订代养协议、开展油橄榄林下种养殖,贫困户家庭经营性收入年均增加1800元;通过到聚峰谷等农业公司务工、实施就业技能培训,贫困户家庭工资性收入年均增加1500元;通过产业扶贫资金入股、闲置农房出租、获取土地租金等方式,贫困户家庭财产性收入年均增加1000元。
(四)突出“要素保障”,推进基础设施建设。一是交通建设。整合推进炮台山旅游环线建设,新建龚家村与天台村产业环线道路5公里,实现龚家村对外快速通达;改建龚家村村道12.8公里;新建村道7.1公里、产业道路17.8公里、旅游登山步行道20公里,实现对内畅通,满足群众出行和产业发展需要。二是水利建设。实施水源和节水灌溉工程,整治渠道11公里、山坪塘21口,新建提灌站4处、蓄水池82口,管道灌溉1200亩;实施安全饮水工程,解决聚居点、院落群众饮水安全问题。三是电力和通讯建设。新建变压器和通讯基站,满足产业发展需求,实现无通讯盲点。目前,已完成龚家村至天台村产业环线道路及产业道路22.8公里的设计、财评、招投标工作,预计8月底施工单位进场。改扩建12.8公里村道和新建7.1公里村道正在进行项目设计,预计2017年底建成。
(五)突出“群众主体”,切实推进基层组织建设。以“强基兴村”活动为载体,通过两年时间,将龚家村打造成全市“双强六好”示范党组织。一是发挥基层党组织领导核心作用。将村党支部升格为党总支,在产业链和聚居区建立功能型党组织,启动村级活动中心“提档升级”,选派机关干部驻村任“第一书记”、副书记,结合村级组织换届,进一步选优配强村“两委”班子。二是发挥党员先锋模范作用。推行党员积分评星管理,严格“三会一课”、“固定党日”等制度,常态推进“两学一做”学习教育,鼓励党员在精准扶贫工作做表率、当示范。三是发挥人民群众主体作用。教育引导全村群众借助帮扶契机,怀着感恩的心态,自力更生、艰苦奋斗,摒弃“等靠要”思想,主动参与精准扶贫和基层治理,使人民群众既成为新村建设的规划者、设计者,又成为参与者、享受者。
尊敬的瑞武常委、各位领导,我们将认真贯彻落实良智书记、瑞武常委及各位领导的重要指示精神,踏踏实实把工作抓深、抓实、抓细,努力把龚家村建成城乡统筹的最美乡村示范区、龙泉山城市森林公园起步区、成都工业大智造基地后花园。