火力发电企业的环境财务成本应用研究

火力发电企业的环境财务成本应用研究

来源:www.51fabiao.org作者:lgg发布时间:2018-02-28 17:52
本文是财务管理硕士论文,通过本文的案例研究,我们可以看到 Z 火电厂的环境成本数额已经高达 7791.58 万元,不可忽视,所以准确地核算环境成本对火电企业的成本管理来说是一件十分迫切的
1 绪论
 
1.1 研究背景
随着工业革命的爆发,人类从蒸汽时代进入电气时代,又由电气时代进入科技时代,人类社会进入了高速发展、高度繁荣的时代。然而,在经济高速发展、工业化和城市化进程加速的今天,人类不得不面对与之伴随而来的各种环境问题。全球范围的气候变暖,洪水、地震等自然灾害频发,我国的环境问题也伴随着经济的快速发展而日益严重,引起了社会各界的重视。众多河流重金属超标、土壤污染严重、地下水质恶化、雾霾挥之不散等环境问题严重影响了人们生活,同时阻碍了经济发展的脚步,环境治理刻不容缓。长期以来,中国一直坚持着保护环境这一基本国策。早在 1989 年,我国就通过第一部关于环境的立法——《中国环境保护法》。进入新世纪以来,环境保护更是引起了各方面的重视,进入了全面深入完善的发展阶段。在 2002 年中共十六大上,“可持续发展能力不断增强”开始成为全面建设小康社会的目标之一;2006 年,《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》①颁布,国家各级行政机关和相关企业的环境责任得到进一步强化;2015 年,《环境保护法》正式实施,在十三五规划中,更是强调要牢固树立和贯彻落实协调、绿色的发展理念。2016 年李克强总理在两会上更是又一次强调要进一步加强生态文明建设,力争绿色经济取得新发展。解决污染问题,关键是找到污染源头。据有关调查数据显示,20%左右的环境污染来自生活污染,而大约 80%的环境污染来自企业对环境的影响,由此可见,企业是治理环境的关键所在。火力发电企业作为重污染行业之一,其污染为题一直深受社会各界重视。李克强总理在 2017 年两会期间上对绿色发展进行详细探讨时,更是重点指明要使二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降 5.6%和 4%,74 个重点城市细颗粒物(PM2.5)年均浓度下降 9.1%,而二氧化硫、氮氧化物、烟尘均是火电企业的主要污染物。同时各省市政府为相应配合中央减排计划,纷纷出台减排标准,上市企业减排未达标一票否决的政策更是对火电行业产生了重大影响。虽然根据中国产业调研网发布的 2016 年中国火力发电市场现状调研与发展趋势分析报告,同时结合新能源技术目前的发展现状来看,火力发电仍将在很长的一段时间内在中国能源结构中占据支配地位。但是政府大力推广清洁能源和日趋严格的环境政策使火电企业环境成本的核算要求越来越严格,其对企业的影响不只仅限于企业盈利的影响,更可为发电企业的转型决策提供数据支持。然而,目前火力发电企业的环境成本核算相对来说并不完善,本文希望通过研究环境成本在火力发电企业的应用问题,进一步探究火力发电行业环境成本的确认与计量,希望可以使环境成本的核算更加深入的应用到企业管理中。
.........
 
1.2 研究目的和意义
积极学习吸收国内外优秀学者的研究成果及应用经验,同时本着具体情况具体分析的理念,从我国火电企业的实际情况出发,针对火电企业环境成本的确认与计量提出了相对有针对性和操作性的方法。本文希望能够针对火电企业的环境成本提出一个系统性和操作性都较强的确认与计量的方法,力求能够细化环境成本的组成部分从而更加精准的进行确认和计量,探索出一套相对标准的火电行业环境成本确认与计量方法,并以具体案例为实际对其加以实践,目的是为企业进行科学决策提供全面、精准的环境成本信息。2017 年 3 月中华人民国和国环境保护部部长陈吉宁在全国人大五次会议新闻中心上表示,优美环境是人类的重要福祉,美丽中国更是中国梦的主要内容。陈吉宁强调,逐步落实环保守法,落实企业的环保主体责任是一重要方面。2016 年各级环保部门下达行政处罚决定 12.4 万余份,罚款 66.3 亿元,比 2015 年分别增长 28%和 56%。环保部挂牌督办 27 起重点环境违法案件,组织查处取缔“十小”企业 2465 家。可见国家正在大步伐加大企业环保的整改力度。火电企业作为我国发电行业的主力军,产生的危害涉及到自然资源的众多方面,如产生的废气加剧了空气恶化、排除的废水使水体收到污染等,火力发电对自然环境产生的污染使其对整顿环境肩负着比大多数企业更加艰巨的责任。然而,目前火力发电这一高污染行业的环境成本研究还处于刚刚起步的阶段,火力发电行业无论在预防污染还是治理污染所付出的代价都缺乏准确地数据统计,公众无法获知其在创造利润的同时,是否对预防污染做到了应有的防范,对其造成的污染是否给给予了应有的补偿,而企业也无法准确地获知可以在哪一个环保环节降低成本,从而提高效益,因此进一步探究火电企业环境成本的确认与计量势在必行,其不仅有着重要的研究意义,也对解决实际问题具有指导性作用。
..........
 
2 企业环境成本的相关理论
 
2.1 环境成本的理论基础
1987 年,通过联合国环境与发展委员会发表的报告——《我们共同的未来》[43],“可持续发展这一概念”走入了大家的视野,1992 年 6 月在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会通过了《21 世纪议程》等相关重要文件,1992 年 7 月,中国政府决定由国家计划委员会和国家科。技术委员会牵头,组织 52 个部门、机构和社会团体编制《中国 21 世纪议程——中国 21 世纪人口、环境与发展白皮书》[44](以下简称《白皮书》),并与 1994 年 3 月国务院第 16 次常务会议讨论通过。可持续发展是指既满足当代人的需要,又不损害后代人满足需要的能力的发展。可持续发展既是环境问题,也是社会问题。之所以说可持续发展是环境问题时因为其要求在发展经济的同时提高生态效率,保护环境;之所以说可持续发展是社会问题,是因为其涉及到资源在各代人之间的平均分配问题。作为社会最基本也是最重要的经济组织,企业获取利润的同时,势必会伴随自然资源的损耗,同时也会制造许多有害物质,造成自然环境的恶化,所以,企业对保护环境、治理污染有着义不容辞的责任。由此,通过环境会计对其进行环境成本、环境收益进行核算、监督,从而对企业环境活动进行追踪,是会计学科对可持续发展的有益贡献,有利于实现人类的可持续发展。
..........
 
2.2 企业环境成本核算的理论基础
污染者付费原则是指治理环境污染或者赔偿损害的费用应由已经或者可能造成环境污染或者损害的人全部承担[47]。一九七五年,European Communities 提交的《关于公共当局就环境事务所采取的行动和费用分配的报告》首次直接点明了该原则。污染者付费原则关乎环境损害责任,原则中表示:对于污染产生的损害,相关责任人都理应赔付,而不受损害产生的主体及其范围的影响而有所不同。[42]我国 1979 年《环境保护法(实行)》第六条规定的“谁污染,水治理”即是参照的“污染者付费这一原则”,规定中清晰的表述了相关责任单位应对治理由本单位产生的污染,同时规定了详细的付费细则。我国的环境立法进行中,规定污染者环境保护责任时始终以污染者付费原则为基础和核心内容。早在二十世纪初,国务院就出台了《排污费征收使用管理条例》,利用排污收费制践行该原则。将环境资源市场化的结果就是,对于产生环境外部费用的生产制造活动,政府可以效仿其他商品,按排污的量、范围、程度、种类等分别定价。因此,计算企业环境成本就是把环境资源放到与其他资源同等的位置上,倚靠价格作用达到环境外部不经济性的内部化,从而解决环境资源不能有效配置的问题。企业排污量一旦达到环境承载能力的临界值,就必然造成难以挽回的损失,反过来会影响人类的衣食住行。如果企业要承担排污的责任,并为此承担补偿金额,那么补偿程度势必会成为企业排污前的重要考量,即使环境成本体现不出恢复的环境其本质价值,却不可否认这种付出代价的补偿费用会有效减少排污量,从而保护愈来愈珍贵的自然环境。政府可以通过提高补偿金额,使相关利益者不得不考虑制造或购买行为所产生的印象代价,自觉地把环境费用纳入决策考虑范围里,使资源外部不经济性问题内部化。
..........
 
3 火力发电企业环境成本相关内容......15
3.1 火电企业生产流程........15
3.2 火电企业环境主要污染物....15
3.3 火电企业主要环保措施 ............17
3.4 火电企业环境成本相关环境经济政策............18
4 环境成本在火电企业的具体应用分析.......20
4.1 火电企业环境成本的定义与分类...........20
4.2 火电企业环境成本的确认与计量...........21
4.2.1 环境预防成本(EP)的确认与计量.......21
4.2.2 环境损失成本(EL)的确认与计量.......22
4.2.3 环境偶发成本(EA)确认与计量............26
5 Z 火电企业环境成本应用研究....27
5.1 Z 火电企业概况......27
5.2 Z 火电厂环境成本的确认与计量....28
5.3 Z 火电厂环境成本分析.............33
 
5 Z 火电企业环境成本应用研究
 
5.1 Z 火电企业概况
Z 火电厂位于河北省保定市,厂区面积 206.25 万平方米。Z 火电厂成 20 世纪 90 年代,由于设备的落后及经济政策的要求,于 2004 年 4 月动工扩建新机组。2006 年 11月,新机组 1 号机组竣工,正式投产运行,次年 2 月,2 机组完工投产运行,经过几年的调试发展,该工程的已经能够稳定运营且营业利润保持稳定。2015 年该企业准备扩大生产,但由于环境政策的不断推出及新能源环境政策的发展,是扩大火力发电规模还是向新能源发电转型,该企业面临两难选择。本文选取 2015 年该火电厂的数据进行环境成本的确认与计量,希望能够明确 Z 企业的环境成本构成及所占比重,同时希望通过对火力发电环境成本的分析为 Z 企业的生产经营决策提供相应的数据支持。该火电机组总装机容量为 700MW。Z 火电厂工程的发电机组,运行时间为 4500 小时/年,发电量为 32.4 亿度/年,根据 2015 年的数据统计分析,其运行时单位消耗量为:石灰石:16.5t/h, 工艺耗电:8790kwh/h,工艺耗水:85.7t/h,其中负责发电机组正常运行的员工有 16 人,4 班倒,每班四人上班,工资 3420 元/人/月,;设备的年维护费按固定资产的 3.0%的比例计提.
..........
 
结论
 
从本文的文献梳理中可以看出,目前国内外学者对火电企业环境成本的确认与计量各有侧重,没有一个统一的方法,而目前我国火电企业对环境成本的确认与计量也还处于研究阶段,具体应用较少,有待发展。通过本文的案例研究,我们可以看到 Z 火电厂的环境成本数额已经高达 7791.58 万元,不可忽视,所以准确地核算环境成本对火电企业的成本管理来说是一件十分迫切的事情,是企业对环境成本进行管理的基础。同时,对环境成本进行准确核算,不仅有利于企业对企业现状进行管理,合理节约成本,通过对环境成本的分析,结合环境政策,环境成本的核算还可以为企业的进一步投资提供技术支持,有利于企业作出正确的经营决策。就现有环境会计的普及状况来说,大部分企业核算环境成本或多或少都存在着问题,这并不只单单由企业的主管意愿造成,有很大一部分原因是由于缺乏指导性的准则来使企业在进行核算时用以参考。如此,企业即使意识到环境成本的重要性,也可能因为自身的能力而无法进行相应的核算。制定环境会计准则可以改善这种状况,这里的环境会计准则不单指一些针对性的规定,更多的是指建立一个系统地,能够广泛应用的环境会计专用准则。这样可以使企业在进行环境核算时有理可依,有迹可循,有助于企业提高环境管理的积极性,从而促进经济绿色发展。
..........
参考文献(略)