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乡村振兴背景下中职教育人才培养供给侧改革探究——以鹤壁市为例

日期:2021年02月14日 编辑:ad201107111759308692 作者:无忧论文网 点击次数:96
论文价格:150元 论文编号:lw202101271244028740 论文字数:35655 所属栏目:教育管理论文
论文地区:中国 论文语种:中文 论文用途:硕士毕业论文 Master Thesis

本文是一篇教育管理论文,当前,高中阶段教育虽然继续维持着职普比“大体相当”的比例,但是这个比例仅仅停留在数量上,在教育质量上,中职教育与普通高中教育差距较大。随着现代经济体系的改革,社会各行业对人才需求也发生了极大的改变,跟不上经济社会发展的劳动力终将被新兴的生产方式和生产力所替代。所以,中职教育必须围绕社会需求,不断改革并完善人才培养模式,提高人才培养质量,走上顺应当地经济社会发展的特色办学道路。


第一章 文献综述与理论基础


第一节 文献综述

一、国外有关研究

(一)职业教育对农村人力资源开发的先进经验

世界各国特别是发达国家尤其注重对农村人力资源的开发,充分肯定人才在乡村建设中不可替代的作用,而职业教育是农村人力资源开发的培养基,是培养新型职业农民的重要载体。在各个发达国家的成功经验中,本文选取具有代表性的三种模式,即美国模式、德国模式和韩国模式来进行阐述。首先是美国模式,自 19 世纪 60 年代以来,美国颁布了一系列法律文件,构建了一套完善的职业教育法律体系,确保职业教育的顺利实施。同时,设立了专门的农村人力资源开发管理机构,持续开展中等农业教育、组织技术培训、建立农业科教体系等,健全健强职业教育对于开发农村人力资源的基础性地位;德国是当今世界上具备最强大的职业教育系统的国家,高达三分之二的年轻人通过职业教育培训体系接受相应的教育和培训而走向社会①,与美国相比,德国拥有更加完善的继续教育体系,设立了系统的农业专业学位,并且开通网络继续教育系统,鼓励农民自主通过继续教育平台提升自身能力。设立了农业职业学校,实行全财政拨款制度,注重对农业科技成果的掌握和生态农业人才的培养②,推动农村区域经济的发展;韩国对于农民教育最突出的特点是,高度重视思想教育工作,将社会主流价值观传递给农民,使广大农民形成自强、奋斗、合作、奉献的民族精神,这是推动“新村运动”的主要动力③。由此可见,发达国家在推进新农村建设、发展农村区域经济上,紧紧依靠职业教育的学历教育和培训优势,为农村发展培养人才。结合我国国情和发展实际,职业教育人才培养模式改革是当前实施乡村振兴战略的必然要求。

图 2- 1 鹤壁农业生产经营人员年龄构成(%)

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第二节 理论基础

一、人力资本理论

人力资本理论起源于 18 世纪,英国古典政治经济学家亚当·斯密(1776)在《国富论》中首次提出“人的才能与其他任何种类的资本,同样是重要的生产手段”。他认为人的知识与技能是财富也能生产财富,并充分肯定投资教育是能够赚取回报的。马克思的劳动价值理论是人力资本理论发展的重要思想基础,核心思想是教育是社会生产力的来源,劳动是创造社会财富的源泉,接受教育的劳动者通过创造性劳动对生产活动的价值显著增值。

20 世纪 50 年代以来,科学技术对生产力的作用越来越明显,学术界开始重视人力资本研究,现代人力资本理论以“人力资本之父”舒尔茨为代表正式系统提出。他认为,人力资本是投资在劳动者身上的教育培训、医疗保健、实践活动等方面,最终体现在劳动者的知识、能力、健康等价值形态的资本类型。他通过对美国教育投资与经济增长作的定量研究,证明相比较其它资本形态,人力资本投资是回报率很高的投资形式,而教育是人力资本投资的主要形式。

在西方人力资本理论和马克思主义理论的指导下,国内学者对人力资本理论的研究也接踵而至。

方竹兰①(2001)提出,一个民族、一个国家是否具有活力取决于他们最具创造力和生产力的人力资本所有者能否成为社会上最具经济实力和最有社会地位的人。他充分肯定了对人力资本所有者最优质的投资将对国家、社会的发展产生具有巨大的影响。

侯风云②(2000)认为,人力资本是发展中国家经济社会发展最关键的因素,人是经济社会发展的动力中心,强调必须从物质资本投资向人力资本投资转移。

西方人力资本理论更关注投资和回报的关系,而我国的研究更侧重于实现人的全面发展。因此,要实现人力资本增值,最佳途径就是加大对学校教育的重视与投入。人才振兴是乡村振兴的关键,要完成脱贫攻坚与乡村振兴的顺利衔接,显著提高乡村人力资本水平,充分发挥学校教育人才培养的基本任务是必然的选择。

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第二章 鹤壁市农村人才需求概述


第一节 鹤壁市农村情况简介

鹤壁,1957 年建市,位于河南省北部,辖浚县、淇县、淇滨区、山城区、鹤山区 5 个行政区和 1 个国家级经济技术开发区、4 个省级产业集聚区、1 个省级城乡一体化示范区,共有 29 个街道办事处、14 个镇、5 个乡,883 个行政村,166 个社区居民委员会,常住人口 160 万。鹤壁市因淇河文化和独特的历史文化而扬名,农村作为历史传统文化的发源地,是乡土文化根的所在,实施乡村振兴战略是优秀传统文化在新时代唱响主旋律的必由之路,是实现人民共同富裕的关键举措。从脱贫攻坚工作全面开展以来,鹤壁市从各市直单位选派了 249名驻村第一书记,为加强乡村党组织建设、指导产业项目发展、发展农村集体经济等各项工作提供坚实的人才支撑。

到 2019 年底,鹤壁市脱贫攻坚战取得了令人欣喜的好成绩,一部分贫困乡村率先实现脱贫摘帽,旅游业、特色农产品产销、文化传承等地域优势带动村民逐渐富了起来。在 2018 年河南省委农办公布的乡村振兴战略示范点名单上,鹤壁市 1 县 5 乡镇成功入选,论文选取两个典型村庄发展致富的例子来进行具体阐述。

淇县赵庄村,被称为“财神故里”,但是地处深山,人均耕地不足 1 亩,可以说天生携带有贫困基因,被认定为省级贫困村,贫困户达到 99 户共计 355人。2015 年,在旅游部门任职的领导干部来到赵庄村担任第一书记,他结合当代人的生活需求和消费倾向,充分利用其自然资源和地域文化大力发展旅游业,仅用短短 3 年的时间,赵庄村就变身成为乡村旅游网红打卡地,2019 年入选了国家文化和旅游部公布的全国乡村旅游重点村名单。同时,利用电商平台实现了特色农产品的线上线下同步销售,实现了村民们足不出户经济水平持续增收的良好效应。这样一来,在外务工的年轻人也渐渐回村创业,乡村的“空心化”问题得到解决,赵庄村的发展进入到了良性循环,农民实现了脱贫致富。赵庄村的“逆袭”靠的并不是财神赵公明,而是扬长避短,人们创新性地将地理缺陷创造成了旅游优势。因此,我们要始终坚信,人才聚集之处才能够涌现出创造性的生产方式,才能创造出更多的社会财富。

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第二节 鹤壁市农村劳动力短板分析

一、农村劳动力受教育程度较低

通过鹤壁市统计局发布的《鹤壁市第三次全国农业普查主要数据公报》,了解到鹤壁市农业生产经营人员受教育程度。

表 2- 1 鹤壁市农业生产经营人员受教育程度构成①(%)

从表 2‐1 可知,鹤壁市从事农业生产经营人员的学历层次普遍较低,90%以上农民受教育程度为初中及以下,农民在从事生产经营活动中,由于思维眼界狭隘、思想观念陈旧,大多数农民不会用创造性、创新性的方法去从事生产经营活动,只能依靠传统的农业林业种植、畜牧业养殖以及外出务工等方式营生。笔者走访了几个农村发现,村两委干部中受教育程度在大专及以上的不足 40%。自 2015 年选派第一书记驻村开展脱贫攻坚以来,农村才逐渐找到了适应当地地域优势和文化优势的发展思路,多个被认定为“省级贫困村”的农村走上了乡村富裕的道路。“教育真正发挥他的生产力功能,唯一标志就是培养出适应时代发展要求的、高质量的劳动者①。”当前,我国的社会主要矛盾在农村表现最为显著,教育应该立足社会实际,着力为乡村振兴发展培养所需的高质量劳动者,最大限度地体现“教育要为社会主义现代化建设服务”这一根本目标。

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第三章 鹤壁市中职教育农村人才供给情况....................22

第一节 鹤壁市中等职业教育概况...............................22

第二节 鹤壁市中职毕业生就业概况..........................23

第三节 中职学生乡村就业意愿学校影响因素分析.....................24

第四章 中职教育农村人才培养存在的问题分析................................35

第一节 中职教育培养目标与当地人才需求不相契合.......................35

一、人才培养类型模式化..........................35

二、人才培养层次低级化............................36

第五章 中职教育人才培养供给侧改革的对策..........................43

第一节 对接社会需求调整培养目标............................43

一、瞄准当地经济社会发展实际........................... 43

二、树立“以人为本”的人才培养理念.............................43


第五章 中职教育人才培养供给侧改革的对策


第一节 对接社会需求调整培养目标

培养目标是学校教育教学活动的依据,直接决定了向社会输出的人才规格,因此,中职院校一定要以社会需求为出发点,充分调研当前社会发展亟需的各类人才类型,积极调整优化人才培养目标。

一、瞄准当地经济社会发展实际

中职教育的人才培养目标具有鲜明的时代特征,自建国以来,我国中职教育的培养目标随着政治经济社会的演变也随之调整。在奋力打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的关键时期,要实现脱贫攻坚和乡村振兴战略的衔接,必须清醒认识到,中职教育必须瞄准区域发展实际,致力于将学生培养成为“掌握基础性知识、具有中初级技术和技能的技能型人才①”。中职教育要以服务乡村振兴战略为出发

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