涉军上访人员思想政治教育当代转型研究

涉军上访人员思想政治教育当代转型研究

来源:www.51fabiao.org作者:lgg发布时间:2014-12-06 22:03论文字数:36200字
论文编号:fbo201412051105095978论文地区:中国论文语言:中文论文类型:硕士毕业论文
本文是教育硕士论文,本文对涉军上访人员思想政治教育的研究主要选取思想政治教育转型的视角来进行,重视从改善民生和创新社会管理视角来研究思想政治教育的转型。

第1章绪论


1.1研究的背景及意义
涉军上访问题,是我国改革开放以来出现的较为突出的社会问题。随着改革的不断深入,社会利益格局正在发生重大调整,各种社会矛盾更加凸显和尖锐。特别是这些年来,部分军队退役人员,采取上访、串访、集访等方式,向党中央、国务院、中央军委和地方各级党委、政府表达利益诉求。从全国范围来看,涉军上访人员数量多、涉及地区广、集访势头猛,呈现出组织化程度越来越高、上访规模越来越大、利益诉求越来越多、社会影响面越来越广、境外组织越来越关注等特点,已经对巩固党的执政地位、维护安定团结的政治局面和促进经济社会发展造成了不良影响。如何做好涉军上访人员的矛盾化解和维护稳定工作,已经成为各级党委政府和社会各界必须认真研究解决的现实问题和时代课题。思想政治教育工作是我党的优良传统和政治优势,对于宣传党的路线、方针、政策和法律法规,引导人们树立坚定的理想信念和社会主义核心价值观,强化政治意识、大局意识和法纪意识,增强维护安定团结的政治局面和构建社会主义和谐社会的自觉性,具有重要意义。这些年来,思想政治教育工作对涉军上访人员发挥了积极作用,但是,随着时代的变化、社会的转型和利益的深度调整,传统思想政治教育的理念、原则、内容、方法、路径,已经难以适应涉军上访人员的思想引导、心理需求和矛盾化解,需要与时俱进、开拓创新、主动作为,积极研究和探索新形势下涉军上访人员思想政治教育的现代转型。这不仅具有重要的时代价值,也具有重要的理论意义。
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1.2国内外相关研究述评


1.2. 1国外研究现状
由于上访是一个具有浓厚中国特色的现象和制度设计,所以,对此问题的直接研究主要限于国内学术界。国外学术界对此的直接探讨相对较少,因此,下文将主要探讨和评述国内学术界的相关研究。当然,国外学者的一些间接研究成果可以用来深化和反思国内的研究成果、研究结论。譬如,奥尔森有关“集体行动的逻辑”的学说在一定程度上可以借用来分析群体性上访事件的发生机理。李志华、汪仁可(2009)认为,上访制度是一个根植于东方传统文化中的具有中国特色的政治参与、行政监督和权利救济的机制。在中国古代政治文化中虽然这一制度在各个时期不同,但一直延续下来。改革幵放以来,一系列矛盾凸显,上访出现了高峰,且有加剧的趋势。其深层原因主要有四点:第一,传统政治文化和民众法律意识的影响;第二,移植的西方司法制度与中国传统法律观念的不契合;第三,现行制度的功能没有充分发挥;第四,社会转型期各阶层的利益分配失衡。②姚亮(2010)认为,群体性上访事件上访主体非理性行为的产生有着多方面的原因,与社会张力增大、利益诉求机制的不健全有着紧密的联系。③韩占元(2010)认为,信访是反映社会矛盾的重要窗口,上访人在信访中的心态既反映了民众面对官民矛盾的特殊心态,同时也从侧面反映了社会现实。上访人信访不信法、信上不信下、博弈心态、妖魔化心态、功利心态、寻求公平的心态有其现实性的原因,也是个人因素和社会因素长期互动的结果。④
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第2章涉军上访人员思想政治教育的概念与特征


2. 1涉军上访人员概述
涉军上访人员就是指人民解放军、武装警察部队现役军人、退役军人、军队转业干部、军队家属等通过多种形式向上级主管部门和地方各级政府表达诉求,反映个人思想或群众情况的特殊群体。涉军上访人员的特征主要表现在以下三个方面:第一是属于上访人数较多的群体。根据笔者收集的西南四省市涉军上访情况资料来看,仅2007年参与上访的就有三万余人次,近年来涉军上访人数更是呈逐年递增趋势;第二是牵涉组织多,覆盖地区广。涉军上访现象往往牵扯军队和地方行政机关以及国有大中型企业。第三是集体性上访势头猛。与其他上访群体比,涉军上访人员具有较强的组织协调能力。其参与人员多为同一部队成员、单位战友或同事,因此,串联集体上访现象较为突出。
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2. 2涉军上访人员思想政治教育的含义
涉军上访人员这一群体的思想政治教育与军队思想政治教育有着千丝万缕的关联。传统上讲的我军思想政治教育是中国共产党在军队中进行的理论武装和思想引导工作,是部队增强凝聚力、提高战斗力、有效履行我军历史使命的重要保证。总的来说,军队思想政治教育是向全军官兵灌输进步社会思想,激发精神动力,以实现党对军队的绝对领导、提高部队战斗力的意识形态活动。军队思想政治教育以广大官兵为对象,以教育、培养、鼓舞官兵为目的,是教育人、说服人的工作。说服人就要摆事实,讲道理,以理服人。思想政治教育要取得让人信服的效果,最根本要求是思想政治工作者所宣讲的“理”必须是科学的道理。思想政治教育者用以宣传和教育官兵的内容必须符合客观实际,正确反映军队思想政治教育的本质和规律,经得起实践的检验。邓小平同志指出:“世界上赞成马克思主义的人会多起来的,因为马克思主义是科学。”①马克思主义之所以“打不倒,并不是因为大本子多,而是因为马克思主义的真理颠扑不破”气以科学的理论武装人,要以学习马克思主义为根本内容,以我军历史使命教育、理想信念教育、战斗精神教育和社会主义荣辱观教育为重点内容。这几项重大教育深刻揭示了新形势下我军官兵应当坚持的价值追求、精神支柱、革命精神和高尚情操,反映军队思想政治教育的本质和规律。思想政治教育的实践证明,什么时候我们坚持科学性,思想政治教育效果就比较良好;什么时候背离科学性,思想政治教育效果就会大打折扣。
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第3章涉军上访现状与传统思想政治教育的局限性...... 17
3.1近年来涉军人员上访现状与原因...... 17
3.1.1近年来涉军人员上访现状...... 17
3.1.2近年来涉军人员上访的原因 ......19
3.2传统思想政治教育在应对涉军人员上访问题时的局限性...... 21
第4章涉军上访人员思想政治教育的现代转型的维度...... 23
4.1由倚重说服教育向注重民生转变......24
4.2.由堵截向疏导转型,由回避问题......26
4.3.由思想政治教育向思想社会教育转型......28
第5章涉军上访人员思想政治教育实效的评价标准...... 32
5.1评价涉军上访人员思想政治教育实效的标准...... 32
5.2提升涉军上访人员思想政治教育实效的实现机制...... 34


第5章涉军上访人员思想政治教育实效的评价标准和实现机制


5. 1评价涉军上访人员思想政治教育实效的标准
人的需要和诉求是多样化的,也是有合理和不合理之分的。合理的需要和诉求是人正常生存和发展以及推动社会进步的条件。2014年1月7日,习近平同志在中央政法工作会议上发表重要讲话时指出,要处理好维稳和维权的关系,要把群众合理合法的利益诉求解决好,完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度,强化法律在化解矛盾中的权威地位,使群众由衷感到权益人的需要和诉求是多样化的,也是有合理和不合理之分的。合理的需要和诉求是人正常生存和发展以及推动社会进步的条件。2014年1月7日,习近平同志在中央政法工作会议上发表重要讲话时指出,要处理好维稳和维权的关系,要把群众合理合法的利益诉求解决好,完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度,强化法律在化解矛盾中的权威地位。
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结语


上访维权是改革与发展过程中的产物,它既有客观原因,也有主观因素,既有社会原因,也有个人因素。解决涉军上访问题,需要政府、社会和个体多方面通力合作。不能简单地认为解决此问题就是靠政府用一系列办法来满足上访群体的要求。实践证明,这样做法只能治标,不能治本。要想很好地解决上访维权问题,除了需要政府保障和改善民生,完善健全相关法律制度,从经济、法理、制度设计上消除上访根源外,还需运用思想政治教育方法协助解决上访问题。本文所探讨的虽只是涉军上访群体的思想政治教育转型问题,但因为涉军上访群体是我国诸多上访群体中重要的组成部分,加之涉军上访人员具有其他上访者少有的组织性强、规模大、持续性强等特点,政府对于解决其上访问题倾注了大量的人力、物力和财力。对这一群体的思想政治教育工作也就显得格外重要。我们必须清楚意识到,只有物质与精神双管齐下才能事半功倍地逐步解决此类问题。长期以来,人们认为人性就是人的社会性,人只是满足社会需要的手段。在这种人性理论的驱动下,社会管理中的思想政治教育也逐渐走向工具化、物本化。在各项社会管理活动中,人们仅仅把思想政治教育当成是执行社会管理,宣传党和政府的方针、政策的工具,忽视管理对象是活生生的人,他们在被管理时也有自己的精神需要、人格尊严和主体能动性。这不但给思想政治教育工作带来了很大的困难,也使社会管理的功能大大弱化。正如有学者所言:“人作为精神存在物,他不再服从自然律,而是遵循道德律,这才是人的真正的自由王国。”
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参考文献(略)